【热点跟踪】稳经济，工程建设总动员

去年的中央经济工作会议提出“积极的财政政策要提升效能”，今年的政府工作报告从扩大支出规模、优化支出结构、实施新的组合式税费支持政策等方面部署了积极的财政政策的具体内容。财政政策发力稳增长，政策效果正在显现。

在消费因疫情而持续疲软的情形下，投资成为稳增长重要支撑。基建投资会继续发力，比如对交通、水利、能源、高新技术等领域的投资以及对社会民生短板领域的投资，在稳增长的同时，也会起到优化供给结构、保障和改善民生的积极作用，把扩内需与调结构有机结合起来。投资成为保持经济运行在合理区间的稳定器。

展望未来，考虑到人民币贬值及国内疫情，预计短期市场仍以筑底为主，而矛盾的核心在于国内经济预期。目前部分地区疫情出现好转迹象，并在探索疫情防控和复产复工的平衡，复产复工的有序推进将为基建项目开工和消费回暖创造有利条件。待疫情出现明显改善，市场对投资开工和经济的预期将得到修复。另外，当前A股估值已经跌至较低水平，中长期配置价值凸显。南方基金认为，行业配置方面，稳增长是核心思路，基建投资加速带来的需求是全年最确定的方向。

在交通设施建设方面，银保监会、交通运输部日前印发《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》(下称《意见》)。记者4月25日从银保监会获悉，下一步，银保监会和交通运输部将密切沟通协作，联合做好《意见》贯彻落实工作，协同推进公路交通高质量发展。各级交通运输主管部门和银保监局要加强信息共享和工作联动，建立企业和银行保险机构对接机制，促进交通运输行业政策信息、企业生产经营信息、银行保险产品信息交流共享。各级交通运输主管部门探索对公路建设运营企业建立“白名单”制度，为银行保险机构支持公路交通高质量发展提供参考。

据介绍，《意见》的印发实施，将进一步提高公路建设融资的市场化和可持续性，有利于推动公路交通高质量发展，有利于稳定基建投资、有利于满足人民对美好生活的需要、有利于支持公路交通企业应对疫情影响。一是助力发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用。公路交通承担着全社会70%以上的货运量，是畅通产业链供应链、保障经济社会持续稳定发展的重要一环。《意见》通过支持公路交通高质量发展，将不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略保障能力，有效降低物流成本、加快要素流动、提高经济效益，促进城乡融合，发挥支撑经济社会发展的“大动脉”作用。

交通建设投资属重大基建工程，2021年全国交通运输业完成交通固定资产投资3.6万亿元。《意见》通过引导银行保险机构支持公路交通高质量发展，有助于进一步扩大公路交通基础设施领域有效投资，使公路交通投资成为拉动投资的重要增长极，为实现“六稳”“六保”目标提供支持。

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