重磅！央企牵头！能源电力迎数字化破局

在国家数据局4月2日召开的“数据价值化我们在行动”新闻发布会上，副局长陈荣辉透露了一项重磅部署：国家数据局正联合国务院国资委制定《国有企业数字效率提升行动实施方案》，以能源、电力、交通、物流等六大行业为突破口，推动央企主导的行业可信数据空间建设，加速数据要素流通与资产化进程。这一政策信号释放出央企在国家数据战略中的核心作用，也为万亿级数据要素市场注入新动能。

一、政策东风：从顶层设计到场景落地

此次行动方案是落实2022年《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（即“数据二十条”）的关键举措。根据部署，央企将在数据管理机制创新、行业资源整合、数据资产入表等方面率先突破。例如，通过建立开放互联的可信数据空间，解决长期存在的“数据孤岛”问题，实现产业链上下游数据的高效协同。在能源领域，国家电网已通过无人机巡检与AI缺陷识别技术，将输电线路运维效率提升2倍，年节约人工成本数亿元；南方电网的负荷预测系统则精准调度云南清洁能源，单日跨区域输送电量超0.7亿千瓦时，显著提升能源利用效率。

二、技术底座：算力与算法构建数字基建

央企在算力基础设施领域的布局为数据流通提供了坚实支撑。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商已建成覆盖全国的“智算+边缘计算”网络：中国电信临港智算中心实现万卡集群高速互联，中国移动投用400G全光骨干网，将算力调度时延缩短至20毫秒以内。这些基础设施不仅支撑了大模型训练与实时推理，更通过“算力+能源”融合模式，推动新型电力系统构建——例如，通过能源智算中心优化电网调度，实现源网荷储动态平衡，助力“双碳”目标达成。

三、价值重构：数据资产入表激活万亿市场

数据资产入表是此次行动的另一核心目标。根据方案，央企将在数据价值挖掘基础上，探索数据资源持有权、加工使用权、产品经营权的分置机制。这意味着企业数据将从成本项转变为可量化的资产，直接影响企业估值与融资能力。以能源行业为例，通过整合电力生产、消费、储能等数据，企业可开发碳交易、负荷预测等数据产品，预计仅新能源消纳领域就可创造千亿级市场空间。目前，国家电网、南方电网等龙头企业已启动数据资产盘点与确权工作，为后续市场化交易奠定基础。

四、未来展望：从行业协同到全球布局

随着《可信数据空间发展行动计划（2024—2028）》的推进，央企还将在跨行业数据融合与跨境流通中扮演重要角色。例如，通过构建“电力+气象+交通”数据联盟，优化能源调度与物流网络；在跨境数据流动方面，探索“互检互查、整船出海”模式，既保障数据安全，又提升国际竞争力。这些举措不仅将重塑传统产业格局，更有望催生数据经纪、数据托管等新型业态，推动我国数字经济迈向更高台阶。

此次央企牵头的数据流通改革，标志着我国数据要素市场化进入攻坚阶段。在政策、技术、资本的多重驱动下，能源电力等重点领域的数字化转型将加速，为经济高质量发展注入新质生产力。

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