6月13日,国家互联网信息办公室、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家统计局、国家外汇管理局联合印发《金融信息服务数据分类分级指南》。

简单说,这就是给金融数据“上户口、定级别、立规矩”,并且实施动态联网管理。这标志着中国对金融信息服务数据的管理从“粗放式”进入了“精细化、量化、协同化”的新阶段。
一、先搞懂:什么是金融信息服务数据?
大家平时炒股、理财接触到的所有数据,都属于这个范畴。比如在财经软件上看的个股行情、资金流向、龙虎榜数据;股民的自选股、浏览记录、持仓信息、手机号;机构用的研报、宏观数据、行业统计、交易数据;财经媒体、数据平台发布的市场资讯、指数、估值、舆情数据等。
以前这些数据怎么管、怎么用,没有统一标准,小平台乱收集、乱倒卖,大平台也没明确边界,现在六部门联合出手,实现监管标准统一,体现了国家对金融信息服务数据安全“一盘棋”治理的思路。
二、新规核心:数据分三类、定四级,精准管控
1.数据分三类
《指南》按照金融信息服务数据的业务属性进行分类,其中一级分类为业务数据、用户数据和企业数据3类:
业务数据:行情、交易、指数、研报、资金流向等,是最核心的数据。
用户数据:用户的手机号、持仓、浏览记录、自选股、交易习惯等,属于个人隐私。
企业数据:金融信息服务商自己的运营、技术、客户数据。
2.数据定四级
《指南》参照国家标准GB/T43697-2024《数据安全技术数据分类分级规则》,根据金融信息服务数据在经济社会发展中的重要程度和敏感程度,将数据从高到低分为4级:
核心数据:影响国家安全、经济命脉的金融数据,比如大规模宏观统计、核心交易数据,泄露会出大事。
重要数据:影响经济运行、市场稳定的关键数据,比如千万级以上用户的金融信息、核心行情数据。
敏感一般数据:泄露会影响个人、企业权益,比如用户的持仓、交易记录、手机号。
常规一般数据:公开的、不敏感的基础信息,比如个股名称、公开指数。
一句话总结:越重要、越敏感的数据,保护越严,越不能随便用、随便传。
三、新规落地意义
《指南》填补了行业合规标准的空白,推动数据安全相关法律的落地;其次,有助于防范金融风险,维护信息安全,保护市场稳定;第三,促进激活数据要素价值,创造和探索合规金融信息服务数据信息流通环境;最后,推动优化资源配置,降低金融信息服务的合规成本。
中国人民大学国际货币研究所研究员曲强在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,虽然《指南》主要针对金融服务企业,但间接保护了普通投资者和消费者的利益。
新规落地,用户的隐私数据得到安全保障,行情、资金、资讯数据会更精准、更及时。
四、新规落地,两大赛道有望受益
1.金融信息服务龙头
新规落地后,整个金融数据行业迎来洗牌。中小平台、三无小机构没有技术、没有资金、没有合规体系,无法满足新规的数据分级、安全防护要求,合规成本大幅飙升,逐渐被市场淘汰。
而头部合规企业,凭借成熟的技术体系、完善的风控流程、海量合规数据资源,享受行业出清红利,反而能借新规巩固龙头地位。
2.数据安全赛道
新规强制要求金融机构、数据平台完成数据分级、加密、防护、审计升级,倒逼全行业加大数据安全投入,布局数据安全的企业有望受益。

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