2026年全国两会释放清晰信号:加快构建新型电力系统,明确以智能电网、新型储能、绿电应用为三大核心抓手,协同推进能源绿色转型与能源安全保障。
这既是对“双碳”目标的落地深化,也是面向“十五五”能源强国建设的战略布局。当前我国能源结构正经历历史性切换,政策、技术、市场三重驱动下,三大抓手环环相扣、协同发力,正推动电力系统从“传统刚性”向“绿色柔性”全面升级。
一、智能电网:新型电力系统的“数字神经网”
智能电网是绿电大规模接入、高效输送、精准调度的核心载体,相当于整个系统的神经网络与调度中枢。两会明确“加快智能电网建设”,背后是实打实的万亿级投资支撑:“十五五”期间,两大电网总投资逼近5万亿元,重点投向特高压、配网智能化、源网荷储协同等领域。
目前特高压跨省区输电能力已突破3.4亿千瓦,能把西北风光、西南水电稳定输送至东部负荷中心。简单说,智能电网的核心价值,就是把“随机波动”的新能源,变成“可控可测”的可靠电源,让电网从单一“输电通道”升级为资源优化配置平台。

二、新型储能:新型电力系统的“巨型充电宝+稳定器”
新型储能是破解新能源间歇性、波动性的关键,被两会列为新兴支柱产业,目前行业已进入规模化、市场化双提速阶段。
截至2025年底,全国新型储能装机达1.447亿千瓦,同比增长85%,规模居全球第一;国家明确2027年底装机目标1.8亿千瓦以上,三年新增超1亿千瓦,带动直接投资约2500亿元。
目前独立储能占比升至58%,从配套附属转变为独立调节主体,叠加容量电价机制全面落地,解决了储能“盈利难”的痛点,激活了产业长期动能。
储能的作用贯穿发输配用全环节:发电侧平抑风光波动,电网侧提升顶峰调压能力,用户侧降低用电成本、保障供电可靠性,可以说没有储能的规模化部署,高比例绿电系统就难以安全稳定运行。

三、绿电应用:新型电力系统的“价值出口”
绿电应用是打通“发-输-储-用”闭环、实现能源转型价值的最终环节,两会提出“扩大绿电应用”,本质就是以用促发、以用带储。
当前绿电消费已进入提速期:全社会用电量中绿电占比接近40%,每10度电就有近4度来自清洁能源。
绿电交易、绿证制度不断完善,中广核等企业绿电合作规模年超30亿千瓦时,覆盖数据中心、工业制造等重点领域。
零碳园区、零碳工厂、算电协同成为新场景,AI算力中心优先直连绿电,把绿色能源转化为数字经济新动能。
扩大绿电应用,不仅是工业、建筑、交通领域的降碳刚需,更是拉动新能源投资、提升电力系统整体效率的关键,绿电正成为新质生产力的重要能源支撑。
三者协同,才是新型电力系统的完整逻辑三大抓手不是孤立推进,而是闭环协同、缺一不可:智能电网负责“送得稳、调得准”,是连接电源与负荷的主干网络;新型储能负责“存得住、放得出”,平抑波动、保障顶峰;绿电应用负责“用得好、价值显”,形成市场闭环与持续动力。
以下是新型电力系统相关的企业梳理:

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四、机构观点
国泰君安证券认为:新型电力系统迎来明确的政策与资金支撑,智能电网的配网智能化、特高压,新型储能的独立储能运营,以及绿电交易相关运营企业,将率先受益于“十五五”投资扩容,行业景气度将持续维持高位。
中国电力企业联合会表示:2026年新能源装机将持续高速增长,三大抓手的协同推进是保障电力系统安全稳定的核心,智能电网调度能力提升、新型储能调节能力释放,是支撑绿电消纳率持续提升的关键,预计2026年全国新能源消纳利用率将保持在97%以上。
中金公司指出:碳排放双控的刚性目标下,绿电应用场景将持续从工业向建筑、交通、数据中心等多领域延伸,叠加电力市场化机制完善,绿电的环境价值将进一步兑现,带动整个新型电力系统产业链的价值重估。
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