住房和城乡建设部副部长董建国表示,截至11月底,全国保交房攻坚战已交付住房324万套,全国白名单项目贷款审批通过金额已达到3.6万亿元,给购房人吃下了定心丸,也明显改善了市场预期。
在今年的中央经济工作会议上,关于房地产领域的讨论再次被置于“有效防范化解重点领域风险”的部分,这一安排与2022年及2023年的会议保持一致。这表明了国家对于房地产市场稳定健康发展的高度重视以及持续关注的态度。具体来说,会议中提出了以下几点重要措施:
1.促进市场止跌回稳:政府将继续采取措施推动房地产市场从当前低迷状态中恢复过来,并保持其平稳运行。这意味着可能会出台更多有利于提振信心、刺激需求的政策。
2.加大城中村改造力度:通过加快实施针对老旧社区(包括城市边缘地带)的更新改造项目,不仅能够改善居民生活质量,还能为城市发展注入新活力。
3.释放住房需求潜力:鼓励满足合理自住需求的同时,也支持改善型购房行为,以此激发市场上更多的交易活动。这可能涉及到调整限购限贷等相关政策。
4.调控土地供应量:合理控制新增建设用地特别是住宅用地的数量,避免因过度开发导致房价波动加剧;同时积极盘活现有闲置或低效利用的土地资源,提高整体利用率。
5.推进存量商品房处置:针对已经建成但尚未售出的商品住宅,探索有效的消化渠道和方法,减轻开发商资金压力的同时也能满足部分人群的实际居住需要。
6.构建新型发展模式:长远来看,还需要建立健全一套适应新时代要求、可持续发展的房地产业管理体系。这包括但不限于完善相关法律法规体系、加强市场监管机制建设等方面内容。
值得注意的是,今年9月26日的中央政治局会议首次提出要“促进房地产市场止跌回稳”,此次中央经济工作会议在此基础上增加了“持续用力推动”的表述。这说明中央实现房地产止跌回稳的决心是坚定的,而且准备了足够的政策工具。
再次表述“止跌回稳”,意味着止跌的基础还需进一步牢固,“持续用力推动”的表述意味着下一步将继续推出增量政策、落实存量政策,以形成政策叠加效应。
在“稳住楼市”的总体要求下,后续金融、财政等领域的房地产支持政策有望进一步加码。具体措施可能包括进一步降低按揭贷款以及公积金贷款利率,以减轻购房者的经济负担,提高购房能力;加大收储力度,通过政府或相关机构收购市场上的存量房源,增加市场供应,稳定房价;优化房企融资条件,为房地产开发企业提供更多的资金支持,促进房地产市场平稳健康发展。
此外,会议提出的“加力实施城中村和危旧房改造”,也是当前稳楼市的重要举措之一。中指研究院政策研究总监陈文静认为,在“稳住楼市”的目标下,城中村和危旧房改造已经成为重点推进的工作。此前住房城乡建设部已经明确新增实施100万套城中村和危旧房改造计划,此次会议再次强调要“加力实施”,可见未来这些改造项目的规模有望继续扩大,整体推进力度也将进一步加大。
预计未来各地将采取货币化安置与房票政策相结合的方式,通过收购存量商品房作为安置房,并与城中村改造项目相衔接。同时,加大对使用房票进行安置的补贴奖励力度,提高居民选择房票的积极性。
这种方式不仅有助于加速城中村改造的步伐,还能有效拉动新房销售,预计到2025年将对新房市场产生实质性的推动作用。
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