年末国企整合重组好戏连台，布局战略性新兴产业成趋势

宝钢股份拟收购山钢日照部分股权，中国电科与华录集团实施重组，地方国资重组新动作不断……时至年末，国企并购重组浪潮涌动。业内人士认为，将于近期召开的中央企业负责人会议和地方国资委负责人会议将对2024年国企改革作进一步部署，国资重组整合有望提速，布局战略性新兴产业将成为央企专业化整合新趋势。

　　央企整合持续推进

一方面，传统产业专业化整合向纵深推进。12月8日，宝钢股份公告称，拟以107.03亿元现金收购山东钢铁集团有限公司持有的山东钢铁集团日照有限公司48.6139%股权。此举将进一步提升宝钢的核心竞争力，也将提高中国钢铁行业集中度。

近日，中国交通建设集团有限公司设计板块与甘肃祁连山水泥集团股份有限公司重组上市项目成功完成。业内人士表示，此次资本运作将进一步增强中国交建设计业务资本实力，扩大业务布局，提升中国交建的核心竞争力和盈利能力。

另一方面，战略性新兴产业重组整合步入快车道。11月29日，中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司重组大会举行。“中国电科和华录集团同处电子信息产业，实施重组整合，体现了国有经济布局优化结构调整的导向。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓表示，要积极打造新一代高端信息装备，打造推动电子科技高水平自立自强的主力军，打造带动电子信息全产业链升级的领头雁，打造依靠改革重组激发活力动力的新样板。

此外，近期，国务院国资委召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位在此间分两批进行了重点项目签约，涉及矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等关键领域。

“专业化整合作为近年来国有企业改革的主要动作之一，在前期大面积整合实践并取得积极成效的基础上，未来将逐步走深走实，腾挪更多资源聚焦在战略性新兴产业等领域。”知本咨询国企改革数据研究专家郝慧慧表示。

　　地方国企重组潮涌

放眼全国，多地国企重组整合大潮涌动。

江苏正以苏豪控股集团为基础，整合数家商贸企业。汇鸿国际最新发布的公告显示，公司控股股东苏汇资管，将其持有的公司67.41%股权，无偿划转给其控股股东苏豪控股，双方在12月5日签署相关协议。

12月13日，*ST凯撒发布的公告显示，公司控股股东将由凯撒世嘉旅游管理顾问股份有限公司，变更为青岛环海湾文化旅游发展有限公司，实际控制人将变更为青岛市市北区国有资产运营发展中心。这意味着青岛国资将控股凯撒旅业。

近期，海口市新组建的6家市属国有企业集体揭牌仪式举行，标志着该市形成“2家国有资本投资运营平台+4家行业集团”的国资国企新布局。海口市政府相关负责人表示，下一步将加快实施市属国企整合重组。

从二级市场来看，今年以来，已有300余家地方国企并购重组，主要涉及房地产、电力等行业。

“地方国资委围绕传统产业、新兴产业和未来产业，聚焦经济结构优化和转型升级，持续推进省管企业战略性重组和专业化整合，形成一个阶段性‘高发期’。”正略咨询一位分析人士表示，本轮地方国企除了在传统产业领域展开重组整合，还呈现出一些新趋势，如地方按照“管资本”打造市场化运营、专业化管理的国有资本投资运营平台，在地方国资委推动下整合一些国企，如为了补链、强链积极打造地方战略性新兴产业，或成立新的国企，或将原有分散的战略性新兴产业资源进行整合。通过整合重组，地方国企整体呈现出“若干国有资本投资运营公司+优势产业集团+N个战略性新兴产业”的国资布局特点，地方国企通过整合重组后，总体数量减少，但进一步提升了国有资本集中度，有利于放大国有资本功能，增强企业核心功能。

　　布局战略性新兴产业成趋势

国资央企重组整合成为明年国有企业改革重要方向之一。

国务院国资委党委12月13日召开扩大会议强调，要坚定信心底气，指导推动中央企业坚持价值创造导向，优化国有资本布局结构调整，大力发展战略性新兴产业和未来产业，深入实施国有企业改革深化提升行动。

从近期国务院国资委召开的中央企业负责人专题会议、中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会来看，结构调整、专业化整合已成为关键词。

此前，国务院国资委党委撰文表示，围绕优化资源配置深化改革，进一步加大市场化整合重组力度。加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组，加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度，促进国有资本合理流动和优化配置。

“布局战略性新兴产业成为央企专业化整合新趋势。”招商证券分析师林喜鹏认为，加快战略性新兴产业布局是央国企发挥科技创新、产业控制、安全支撑三个战略功能作用的抓手，而专业化整合正成为央国企布局战略性新兴产业的关键举措。

业内人士认为，国企重组整合将是新一轮国企改革提升行动的重头戏。在提高央企控股上市公司质量及加快布局和发展战略性新兴产业要求下，预计央企上市公司尤其是战略性新兴产业并购重组会更加活跃。(7)

文章来源：中国证券报